成都市政府门户网站：数字政府建设的典范，提升群众满意度和获得感

成都市政府门户网站建立政策解读人制度成都市政府门户网站数字政府的建设，是政府治理能力现代化的重要支撑。成都市政府门户网站更是在此基础上进行了一系列创新，其目的，是为城市治理，为市民生活提供更加优质的服务。在成都市政府门户

随着数字政府建设的推进，成都人已经习惯在门户网站上阅读权威的信息发布、在网上政务服务平台上办理事务、在政务互动栏目中进行咨询交流……这些服务方便快捷，但同时也更能体现一个城市数字政府建设发展的速度，以及一个城市数字政府服务能力的水平。

昨日，记者从市网治办获悉，2020年，成都市政府门户网站主动适应政府数字化转型，在信息全面发布、数据开放、解读回应、互动沟通等方面持续发力网站建设，践行“信息公开第一平台”价值，创新惠企惠民的路径和方式，不断提升人民群众的满意度和获得感。

解码

成都市政府门户网站建立政策​​解读系统

成都市政府门户网站

以“解读回应”方面为例，其实很多市民已经发现，成都市出台的政策文件一旦上网，配套的政策解读文件就会同步出炉。

例如，12月8日，成都市政府门户网站刚刚公布了《成都市人民政府办公厅关于印发成都市商品房预售押金监管办法的通知》，《成都市商品房预售押金监管办法》的解读文本与文件同步上线。为方便同步阅读，文件页面还增加了解读文本的链接，点击解读文本中还包括解读人员的职务、姓名和联系电话。

点击成都市政府门户网站上发布的文件，会发现每一份政策文件都附有解读文字。“这就要求各单位（部门）在制定政策的同时，提供配套解读，虽然增加了工作量，但也为企业和市民带来了便利。”市政府门户网站一位负责信息更新的工作人员在接受记者采访时说。

据该负责人介绍，成都在全国率先倡导“公开即时解读、跟踪响应解读、定期解读、全面综合解读”四种解读方式和“政策、解读文本、解读机构、解读人、日常联系方式、新闻发布”六项同步公开原则。尤其是成都首创了政策解读人制度，要求在发布规范性文件时，也要公开并实时更新文件的具体解读机构、解读人、联系方式等，确保群众在政策有效期内能找到人、能联系到人，疑惑能得到解决和解答。同时也为政策文件的实施效果、存在的问题、改进方向等提供了及时的反馈渠道。

及时

发挥联动作用，及时、公开、透明回应市民关切

今年疫情防控和复工复产期间，市政府门户网站是成都众多中小企业主获取信息的第一平台。“官方、权威、及时，就像是一颗‘定心丸’。”在成都经营红酒生意的史瑞峰评价道。

今年疫情期间，市政府门户网站作为政务信息发布第一平台，紧紧围绕疫情防控、复工复产、经济重启三大重点，在网站开设疫情防控专题专栏，内容包括政策文件、通知公告、防控日志、关切回复、防控动态、防疫知识等，发布70余条疫情防控利好企业政策，涉及企业复工复产、财政税收、援企稳岗、投融资等，并协同市发改委、市人社局等部门发布复工复产、金融支持、房租减免、用工补贴等30余条企业关心的服务内容，为企业一站式查询政务服务提供便利； 推出制作《心理加油站》《网络施政真面目》《直击民生》专题直播节目《抗击疫情-成都在行动》，收听、观看人数超过100万人次。

创新

打通资源共享渠道，利用大数据优化网站服务

2020年11月，中共十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，提出加强数字社会、数字政府建设，提高公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。

数字政府建设是政府治理能力现代化的重要支撑，这背后不仅靠技术的应用，更靠政府为民办实事的诚意和态度。

市政府门户网站，在小屏幕的那边，其实运行着一张大网，是一个庞大而严密的政务服务体系。成都市政府门户网站在此基础上进行了一系列创新，旨在为城市治理和市民生活提供更好的服务。

例如，成都市政府门户网站以“网上政务主入口”为功能定位，聚合各部门子网站和服务渠道资源，不仅丰富完善了网站服务内容，还打通了资源共享通道，推动政府网站、政务新媒体、网上政务服务平台之间数据、服务、应用的融合。数据信息打通后，将能够进一步提升网站的大数据分析能力、决策支持能力、整体发声能力和公共服务水平。

上述负责人介绍，成都市政府门户网站将持续对网站运行、访问情况进行大数据分析，确定用户的热点话题、使用偏好和潜在需求，形成网站数据监测分析报告，指导服务内容及时聚合和推荐，提升用户体验。

网上政务平台数据分析可在成都市政府门户网站查看

另一方面，针对很多市民过去认为政府信息晦涩难懂的现象，成都市政府门户网站通过调研策划、专题设计、多元化创新，推出了权威、精准、通俗易懂、丰富易传播的政策解读产品。产品采用了图文并茂、视频音频、政策问答、新闻发布会、网络访谈等多种呈现方式，可以说非常接地气。

数据显示，截至目前，成都市政府门户网站已发布市政府规范性文件解读文字200余篇、媒体解读100余篇，开展《解读《成都市全面深化国际化营商环境建设实施方案》新闻发布会》《成都国际化营商环境建设迈入3.0时代》等50余场视音频解读，制作发布《一图读懂《关于推进成德绵资一体化发展的指导意见》等60余款图文产品，开展成都市政府常务会议解读90余场……

探索

更透明、更高效，打造网络治理“成都模式”

在成都，很多市民早已养成了“有事就上政府网”的习惯，在那里，无论是信息公开、投诉建议互动咨询，还是热点事件的服务和发布回应等，都能找到渠道，得到回应。

但服务仍在优化，创新仍在继续。

“近年来，我们重点加强了网站的政策宣传、政务公开、服务、政民互动等功能建设，优化完善了网站的系统和技术保障体系，但在网站的用户体验、资源应用等方面还存在着不足。”该负责人告诉记者，下一步，成都将对标先进城市的做法，结合成都的基础优势，在抓好网站建设和管理的同时，在用好网站信息资源方面大胆创新，积极推进网站信息资源知识体系建设，继续保持成都市政府门户网站建设和管理全国领先的势头。

成都市政府门户网站“市民服务”栏目

比如在提升透明度方面，成都将深化政府信息主动公开，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，全面推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开，同时优化完善政策解读的内容、方式和载体，提升政策触达度和理解度。

构建一体化公开制度，优化完善政府公开目录和基层平台，建立限时整改反馈机制，提高主动公开有效性。建立充分利用互联网、大数据、人工智能等技术手段建设政府网站和新媒体的制度规则，加强成都市各类政府网站的数据整合。

“我们还将提升数据资源汇聚处理效率和质量网站建设，推出个人空间、人工智能搜索等信息集成服务，为社会民生提供便捷服务。”该负责人表示，他们还将完善支撑下一代互联网的政府网站基础设施建设，优化信息使用和信息交互的安全环境，不断提升政府网站公信力，更好地惠及企业和公众，更好回应公众关切，打造互联网治理“成都模式”。(记者 王瑶 赵荣昌)